La violencia en República Dominicana: Naturaleza, evolución reciente y perspectivas de control

Fuente: Elaboración propia en base a datos de la Policía Nacional y de la Procuraduría General de la República.

Al comparar la criminalidad en el último trienio y analizar los datos tal y como son presentados por los organismos oficiales, podemos apreciar en el siguiente gráfico, que las riñas logran descender del 2006 al 2008 en un 9% y en esa misma proporción bajan, además, los crímenes por causas desconocidas, lo que suponemos es debido a la apertura del nuevo Instituto Nacional de Ciencias Forenses (INACIF) y la aplicación del método científico para detectar el móvil de crímenes en el país. Aun a pesar de que las muertes por drogas aumentaron considerablemente en un 14% del 2006 al 2007, en el 2008 logran disminuir ligeramente respecto al año anterior; lo mismo acontece con las muertes provocadas por robos y sus afines. Las acciones legales de la policía o los llamados "ajusticiamientos policiales" e "intercambios de disparos" se incrementan en un 2% en el período estudiado y los feminicidios se duplican respecto al 2006. 

Si reagrupamos los crímenes cometidos segun el móvil de su ejecución, se podría distinguir dos tipos de violencia: la delictiva y la no delictiva. Aunque todo crimen intencional se convierte en delito por infligir la Ley Penal, en lo adelante se llamará violencia delictiva para fines del presente análisis, a aquellos crímenes relacionados a los robos, secuestros, drogas y a la "acción legal policial". Se incluyó en esta clasificación a las "acciones legales" policial-militares, porque en mayor proporción están relacionados más con la persecusión del delito, que con los demás homicidios de orígen intrafamiliar e interpersonales, ya que, frecuentemente, dichas muertes son justificadas en el esfuerzo policial por combatir o enfrentar las acciones delincuenciales, independientemente sean o no justificables desde la perspectivas del método inapropiado y del propio rol represivo, atentatorio y violatorio de los derechos humanos.

Por otro lado, se definirá como violencia no delictiva, aquellas acciones dañinas que acontecen en el ámbito interpersonal, y que frecuentemente son de carácter personal y pervertida, tales como son las riñas personales o riñas producidas en los centros de diversión, los feminicidios, la violencia de género e intrafamiliar, incluyendo la violación sexual, etc y también las que la misma Procuraduría General de la República reagrupa como "otras causas", entre ellas: las muertes derivadas de disturbios y protestas callejeras, las muertes accidentales o por balas perdidas, las originadas por fugas, entre otras. A estos últimos crímenes se les ha denominado en nuestro país violencia social, es en ese sentido, y considerando la tipología que sobre la violencia formula la OPS/OMS (2003), donde se define "violencia social" como la infringida por grupos o colectivos, dirigida a imponer los intereses sociales, siendo ésta la respuesta justificada de grupos sociales, comunmente, ante las arbitrariedades cometidas desde el poder y tras la imposibilidad de la población de imponer justicia por otros medios no violentos, como por ejemplo, las acciones terroristas, la violencia de masas, la expresión de odio grupal, etc, nos atrevemos a cuestionar dicha clasificación, la que proviene principalmente de la Secretaria de Estado de Interior y Policía en nuestro país, al referirse a crímenes interpersonales, los cuales no son más que una expresión y generalización de la misma violencia estructural de la sociedad, siendo más recomendable que sean categorizadas en el renglón de violencia no delictiva (independientemente que también sean delitos y desacatos a la Ley), lo que estaría más acorde con las clasificaciones existentes en la literatura internacional.

En el cuadro siguiente se muestra la evolución del crimen durante los últimos tres años estudiados según el tipo de violencia delictiva y no delictiva (datos que sólo consideran los 8 primeros meses de cada año). Se destaca que, en promedio, en nuestro país el 47% de la violencia ocurre por razones delictivas versus el 36% que tiene sus orígenes en las trifulcas personales-familiares u ocasionales (no delictivas). Estos datos contradicen la versión oficial sustentada por el actual Secretario de Estado de Interior y Policía, que sostiene que para el año 2008 existe un predominio de la violencia de tipo no delictiva y mal llamada "social" y que, según sus cálculos, es de 65%, respecto a la otra violencia de tipo delictiva (35%), y cuya afirmación es incorrecta a la luz de los datos reportados por la propia Procuraduría General de República Dominicana, por más bien ser el producto de una inadecuada reagrupación de los crímenes policiales llamados "acciones legales" o "intercambios de disparos", los que junto a los homicidios de "causas desconocidas", son agrupados inapropiadamente como "violencia social".

Este fenómeno es también ilustrado más claramente en los gráficos siguientes con sus respectivos valores absolutos y relativos, observándose que la violencia delictiva es superior en cantidad, ya que aumenta de un 37% a un 53% durante el 2006 al 2008, y la violencia de tipo no delictiva disminuye de un 39% a 33% en dicho período. Sin embargo, la violencia no delictiva, dada su magnitud, no deja de ser muy preocupante en términos de convivencia social, y es un reflejo del modo en que resolvemos los dominicanos nuestros conflictos y que naturalmente tiene sus raices en los procesos de socialización inadecuados, la crisis que afecta a la familia, la transmisión simbólica de unos valores éticos y culturales bastante deformados, los estilos educativos machistas y autoritarios muy arraigados, entre otros multifactores influyentes.
 

  a. Cifras absolutas por año

            

 b. Valores porcentuales por año