Para citar este artículo: ________________________
Brea de Cabral, M.
(2009, 21 de enero). La violencia en República Dominicana: Naturaleza, evolución reciente y perspectivas de control. Revista PsicologiaCientifica.com, 11(2).
Disponible en: http://www.psicologiacientifica.com/bv/psicologia-392-1-la-violencia-en-republica-dominicana-naturaleza-evolucion-re.html ________________________
RESUMEN
El presente trabajo pretende ofrecer luz acerca de la violencia criminal y sus peculiaridades en República Dominicana en los últimos años. El fenómeno es considerado en su complejidad y en el contexto internacional. El ensayo consta de tres partes. En la primera se presentan los factores que incitan a la violencia en Latinoamérica, factores que actúan también en la República Dominicana como desencadenantes. En la segunda parte se estudia la evolución y naturaleza de la criminalidad dominicana reciente; y, en un tercer momento, se evalúa el impacto en el país del programa de Seguridad Democrática y "Barrios Seguros" llevado a efecto desde el Gobierno central para aminorar la criminalidad.
Como estudio descriptivo y analítico de fuentes estadísticas y bibliográficas, se propone responder a tres interrogantes: ¿Cuáles factores instigan o aumentan la violencia en la República Dominicana? ¿Cuál es la naturaleza y evolución reciente de la criminalidad en el país? ¿Qué
salida se le ha dado al problema de la inseguridad? ¿Cuál ha sido su
efectividad y cuáles perspectivas de control existen en la actualidad?
Debido a la magnitud y los efectos que produce la violencia e inseguridad a nivel mundial, este fenómeno se ha convertido en un obstáculo para el crecimiento y desarrollo de los países (Informe del Desarrollo Humano del PNUD, 2005; Rojas Aravena, F, 2007). Organismos internacionales como la OPS y la OMS consideran a la violencia como una de las amenazas más urgentes para la salud y la seguridad pública, ya que constituye una de las principales causas de muerte en la población de 15 a 44 años de edad (Informe Mundial sobre la Violencia y la Salud, OPS/OMS, 2003 y Estadísticas de Salud de las Américas, 2006). Como problema de salud, la violencia tiene repercusiones consecuentes muy negativas tanto de orden económico, como social y psicológico.
La violencia es entendida como un fenómeno social multidimensional y multifactorial, y que amenaza la seguridad ciudadana. Suele definirse como una conducta dirigida a ocasionar daños en los individuos o grupos sociales, y/o como el ejercicio del poder o supremacía sobre otras personas a través de la fuerza física, psíquica, sexual o privativa. En muchas culturas latinoamericanas, nos encontramos con patrones de comportamiento y métodos educativos y familiares violentos, aunque frecuentemente no son percibidos como tales, porque en apariencia carecen de intencionalidad dañina, por lo que el término de violencia posee una connotación también cultural.
Existen métodos variados para diagnosticar los niveles de violencia, el más usado y que permite comparar los niveles de violencia internacionalmente son las tasas de violencia extrema -cálculos realizados del número de suicidios y de los homicidios por cada 100 mil habitantes-. La violencia también es diagnosticada mediante las múltiples estadísticas delictivas de la cantidad de robos, asaltos, delitos por reclusión, de violencia intrafamiliar, las características de los perpetradores, etc. Y, en tercer lugar, a través de la percepción subjetiva que tiene la población sobre la violencia, registrada mediante encuestas de opinión, victimización y conocimiento de la problemática.
La tabla 1 y el gráfico 1 muestran la magnitud de la violencia en el mundo y por regiones
Tabla y Gráfico No. 1 -Niveles de violencia en el mundo y por regiones
Fuente: Elaboración propia con datos del Informe de Desarrollo Humano del PNUD 2007-2008.
Como se puede observar, el promedio aritmético de las tasas de homicidio de 100 países en el mundo es de 7.9 (datos correspondientes al 2000-2004). En ese período, América Latina y el Caribe figuran como la región más violenta del mundo, superando incluso a África Subsahariana, cuya tasa de homicidio es significativamente menor (cerca de 18 para América Latina y el Caribe y 12 para África Subsahariana). De acuerdo a informaciones más recientes tomadas del Informe de Desarrollo Humano del Salvador 2007-2008 (PNUD, 2008, p. 253), considerando datos de los años 2005-2006, la tasa promedio de homicidios en América Latina y el Caribe en dicho periodo ha continuado creciendo hasta situarse en 23 homicidios por 100 mil habitantes, empeorando de este modo su situación relativa frente a las demás regiones del mundo. Entre los años 2003-2006, República Dominicana superó ampliamente las tasas promedio de la región (ver el Cuadro No. 4). Estas cifras comparativas son muy útiles para comprender la magnitud de la violencia en el país y abordar su tratamiento en el contexto mundial y regional.
Factores de violencia en América Latina y República Dominicana
Son
muchos los enfoques y factores de riesgo planteados en la literatura
académica, científica y en los informes de instituciones
internacionales competentes, que abordan la naturaleza y causas del
notable auge de la violencia y delincuencia en América Latina en las
últimas tres décadas. Autores como Fajnzylber, Lederman y Loayza
(2001); Buvinic, Morrison y Orlando (2002), y otros, así como
instituciones como la CEPAL (1998, 2006 y 2008), la OPS/OMS ((2003 y
2006), el Banco Mundial, el BID, el PNUD (2008) y FLACSO (2003, 2007),
entre otros, han contribuido con sus trabajos a mejorar el diagnóstico
sobre la problemática y a crear un marco de criterios y orientaciones
para el diseño y aplicación de políticas públicas en relación, tal como
debe ser, a la prevención de la violencia. Con base en toda esa
literatura y los estudios que hemos realizado anteriormente, se podría
agrupar en cuatro el conjunto de factores relevantes que instigan y
mantienen altos los índices de violencia y criminalidad en los países
de América Latina y el Caribe. Son estos:
a. Los mecanismos de aprendizaje de violencia (socialización). b. Los factores socioeconómicos, sus vínculos con el ciclo económico y las políticas públicas: sociales y de orden y justicia. c. El tráfico y uso de drogas y el alcohol. d. La disponibilidad de armas de fuego.
a. Mecanismos de aprendizaje de la violencia (socialización)
La
violencia es aprendida en el medio familiar y social. La familia es el
núcleo donde inicialmente se adquieren las normas y los patrones
conductuales, se aprende el concepto de lo bueno y lo malo, lo
permitido o prohibido; se fortalece el autocontrol para la acción. El
niño aprende la empatía en su medio ambiente y requiere de una
estabilidad emocional, de la manifestación de afecto para asimilar las
normas de comportamiento. Innumerables estudios han demostrado que
hijos de familias desarticuladas, infuncionales, monoparentales o que
han sido criados sin el apoyo emocional en el hogar, o con problemas
disciplinarios o con falta de adecuada supervisión, son más propensos a
ser violentos desde la niñez y carecen del debido autocontrol. Se ha
encontrado que el abuso es un factor altamente predictor de la
violencia; estudios con niños abusados, o que han sido testigos de
abuso crónico de otros familiares en el hogar, tienen mayor propensión
hacia la agresividad y tienden a perpetuarse como victimarios. Los
estilos educativos autocráticos, los severos castigos de padres y
educadores son fuertes indicadores en la reproducción de violencia
durante la adolescencia y edades posteriores.
La violencia es
adquirida por imitación en el hogar, en la escuela y el vecindario,
observando inicialmente a los progenitores y familiares más cercanos
(Bandura, 1973), posteriormente imitando a las personas del vecindario
y mundo exterior. Se aprende de los modelos y ejemplos exitosos, un
ejemplo ilustrativo son los valores transmitidos tradicionalmente en
donde, a través de la educación y el trabajo como mecanismos
convencionales, se pueden lograr las metas y alcanzar el ascenso
social; sin embargo, esto normalmente no acontece en las subculturas
marginales, donde predominan otros valores y patrones de referencia que
inducen a comportamientos incompatibles con el ascenso social por
dichas vías, más frecuentemente se busca obtener dinero fácil para la
supervivencia. Recordemos en ese sentido, la solidaridad y el respeto
que logran adquirir los "jefes" y personas vinculadas al narcotráfico
de drogas en los barrios marginados, ya que son ellos los proveedores
de muchas de las necesidades de los moradores, suplidores de grandes
beneficios a sus redes y fuentes de empleo local.
Otro factor
importante en la socialización son los medios de comunicación, los que
contribuyen a convertir una sociedad en reproductora de violencia, ya
sea enalteciendo valores y conductas intolerantes, o exaltándola como
un instrumento para resolver las desavenencias. Se conoce que la
televisión insensibiliza a niños y adolescentes ante la violencia,
estimula comportamientos agresivos y los induce a encontrar fascinación
en subyugar y dominar. De esta manera, el fenómeno de la violencia se
puede convertir en un mecanismo de aprendizaje, formando parte de la
vida cotidiana.
Algunas investigaciones realizadas en los
Estados Unidos muestran la deshumanización y las percepciones
deformadas ofrecidas por los medios de comunicación, dando
justificación a los actos de violencia (Bandura y Walters, 1990) además
de proveer a jóvenes urbanos los métodos, formas y actitudes de
proceder respecto a la violencia. Eduardo Galeano (1977) afirma que
"paradójicamente la televisión suele transmitir discursos que denuncian
la plaga de la violencia urbana y exigen mano dura, mientras imparte
educación a las nuevas generaciones, derramando en cada casa océanos de
sangre y de publicidad compulsiva: en este sentido, bien podría decirse
que sus propios mensajes están confirmando su eficacia mediante el auge
de la delincuencia".
Se podría afirmar que la violencia es una muestra del fracaso de una adecuada socialización.
Los comentarios están ordenados desde el más reciente al más antiguo:
gloria henriquez novza: Comparto con los compañeros que han hecho la valoración del trabajo. Lo recomiendo a mis colegas para tener una panorámica general del fenómeno criminal, en especial en República Dominicana
Indiana Tamarez: Excelente aporte, magnífica estadística, enfoque claro y objetivo.....gracias por compartir!!
Ruben Garcia : Es un excelente trabajo, completo en información, felicitaciones me ha servido de mucho, para una investigacion de la criminalidad en Dominicana, que me lo asignaron en criminología una materia de mi carrera de derecho en Venezuela.
Luciano Sánchez: Se que en sus años de profesora e investigadora ha recibido muchas felicitaciones por la gran labor que desempeña, para que todo aquel que busca información sobre estos temas pueda documentarse con mucha mayor facilidad y darse cuenta con estadísticas de como andamos. Gracias
Ulises: Su trabajo amerita que no sólo sea leido, sino aplicado para neutralizar la violencia que convive entre nuestra sociedad. ¡Felicidades!
marianger m.: Es un excelente trabajo, muchas felicidades, está muy completo y no sólo sirve para estudiantes de psicologia, yo estudio derecho en la universidad autónoma de Santo Domingo (UASD)y me ha servido de mucho para una materia llamada criminología, muchas gracias por los aportes.
Greicy Ruiz: Un Trabjo muy completo.
Felicidades.
Yesenia Feliciano: Este trabajo es muy excelente y contribuye al desarrollo investigativo del comportamiento al ser humano y aporta a la ciencia.
remberto a. baez: Que bueno contar con datos tan importantes como estos, para poder ver como va evolucionando nuestra sociedad y de donde viene tanta criminalidad.
Thania Torres: Es un trabajo excelente y me va ayudar mucho para mi ensayo de psicología social, soy mexicana y me identifiqué con muchos de los puntos mencionados que vive mi país.
Carlos A. Ramírez Cubilete: Valoro sobre manera el esfuerzo realizado, para obtener estas infomaciones que tienen altísimo valor.
Kelina DeJesus: Estoy muy orgullosa de su trabajo lo he leído y me encantó soy Dominicana, y estudio psiquiatría en la universidad de Elizabeth New Jersey Mucha Felicidades.
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gloria henriquez novza: Comparto con los compañeros que han hecho la valoración del trabajo. Lo recomiendo a mis colegas para tener una panorámica general del fenómeno criminal, en especial en República Dominicana